
Auf dem Free Iran World Summit 2025 am 31. Juli in Rom hielt Botschafter Stephen Rapp, ehemaliger US-Botschafter für globale Strafjustiz und ehemaliger Chefankläger des Ruanda-Tribunals und des Sondergerichtshofs von Sierra Leone, eine eindringliche Rede, in der er zu unermüdlichem internationalen Handeln aufrief, um das herrschende Regime des Iran für jahrzehntelange Verbrechen gegen die Menschlichkeit zur Rechenschaft zu ziehen.
Botschafter Rapp betonte den alarmierenden Anstieg der Hinrichtungen in der Teheraner Justiz. Im Jahr 2024 werden fast 1.000 Menschen gehängt , im Jahr 2025 bereits 700. Er warnte vor einer möglichen Wiederholung des Massakers von 1988 an 30.000 politischen Gefangenen. Er verurteilte die Anwendung von Folter, Scheinprozessen und erfundenen Anklagen durch das Regime zur Unterdrückung abweichender Meinungen und betonte, dass diese Morde auf Personen abzielen, deren einziges „Verbrechen“ der Glaube an einen freien und demokratischen Iran sei.
Botschafter Rapp stützte sich auf seine Erfahrungen bei der Verfolgung von Gräueltaten in Ruanda, Sierra Leone und Bosnien und betonte, dass Gerechtigkeit für iranische Opfer möglich sei, wenn die Weltgemeinschaft ihr Priorität einräume, solide Rechtsfälle aufbaue, die Täter identifiziere und dafür sorge, dass es für sie keinen sicheren Hafen gebe. Er warnte, dass eine Beschwichtigungspolitik gegenüber Teheran oder die Missachtung der Gerechtigkeit zugunsten politischer Deals die Straflosigkeit verstetigen würde. Botschafter Rapp forderte eine nachhaltige, koordinierte internationale Kampagne für Wahrheit und Rechenschaftspflicht und kam zu dem Schluss, dass ein echter Wandel im Iran auch Gerechtigkeit für Opfer und Überlebende beinhalten müsse. Damit sende er eine klare Botschaft an Diktatoren weltweit, dass Verbrechen gegen die Menschlichkeit nicht ungestraft bleiben.
Der vollständige Text der Rede von Botschafter Rapp folgt.
Danke schön.
Es ist mir eine große Ehre, bei Ihnen zu sein, denn in diesem Raum und auf dem Bildschirm aus Ashraf 3, auf dem Bildschirm aus den Straßen Teherans und in der Gegenwart Ihrer großen gewählten Führerin Maryam Rajavi sehe ich die Zukunft eines freien Iran.
Doch es wird noch viel Arbeit erfordern. Und ich bin hier, weil ich bereit bin, mit Ihnen zusammenzuarbeiten, um dieses Ziel zu erreichen: einen Wandel im Iran zu erreichen, eine demokratische Zukunft für dieses Land, aber ein Land, in dem Gerechtigkeit herrscht, in dem diejenigen, die diese Verbrechen begangen haben, den Opfern und Überlebenden gegenübertreten und zur Rechenschaft gezogen werden.
Wir treffen uns heute zu einer Zeit, in der die iranische Justiz, die Justiz dieses Regimes, eine Flut von Hinrichtungen begeht. Im Jahr 2023 wurden 850 Menschen gehängt. Im Jahr 2024 waren es fast 1.000. Im siebten Monat des Jahres 2025 hat die Zahl 700 erreicht. Und wenn diese Rate anhält, wird dies in diesem Jahrzehnt einen neuen Rekord darstellen. Aber natürlich befürchten wir alle, dass diese Zahl noch weiter steigen könnte. Wir sprechen hier nicht über Zahlen, sondern über Einzelpersonen. Ich habe heute hier vorhin auf Bildern, die Menschen in ihren Händen hielten, und vor dem Saal die Fotos von Behrouz Ehsani und Mehdi Hassani gesehen, die erst am Sonntagmorgen hingerichtet wurden. All diese Hunderte, die in den letzten zwei Jahren gehängt und hingerichtet wurden, waren Väter und Mütter, Schwestern und Brüder, Söhne und Töchter. Ich bin heute hier, und ich denke, wir alle sind heute hier, um zu sagen, dass diese Opfer nicht vergessen sind. Und wir möchten den vielen Überlebenden in diesem Raum sagen, dass sie nicht allein sind, dass wir bei ihnen sind und dass der Tag der Gerechtigkeit kommen wird.
Wir sehen nun, was dieses Regime tut. Es klagt niemanden wegen irgendeines Verhaltens, keiner Terrorakte an. Es klagt Menschen wegen erfundener Verbrechen wie „Feindschaft gegen Gott“ oder „Verderbtheit auf Erden“ an, basierend auf unter brutaler Folter erzwungenen Geständnissen, deren Faktenlage lächerlich ist und die von Richtern nach nur wenigen Minuten Prozessen festgestellt wurden. Das Regime versucht, Andersdenkende zu unterdrücken, den aufgestauten Wunsch nach Veränderung im Iran zu unterdrücken, die Menschen in Angst zu versetzen und die eigene Bevölkerung zu terrorisieren. Und nun befürchten wir, dass sich dieser Prozess beschleunigen könnte, dass wir auf eine weitere Zeit zusteuern könnten wie die schreckliche Zeit von 1988 – deren Opfer wir vor diesem Saal ehren –, als 30.000 Männer und Frauen, Mädchen und Jungen von diesem Regime brutal und gerichtlich ermordet wurden. Man beschuldigte sie, an ihren Überzeugungen festzuhalten, obwohl ihr einziger Glaube die Vorstellung war, dass der Iran ein normales Land sein könnte, ein Land, in dem sein Volk selbst über seine Herrschaft entscheiden könnte.
Nun hörten wir von der Fars News Agency, dem Nachrichtensender der Islamischen Revolutionsgarde, in einem Leitartikel vor zwei Wochen, dass diese Todesurteile und Todeskommissionen eine „erfolgreiche historische Erfahrung“ gewesen seien. Nun, diese Erfahrung, diese Verbrechen, damals wie heute, sind Verbrechen gegen die Menschlichkeit. Es sind Verbrechen nicht nur gegen das iranische Volk, sondern gegen die gesamte Menschheit, die in Dutzenden von Ländern, die Verbrechen gegen die Menschlichkeit in ihren Gesetzen verankert haben, und vor jedem internationalen Gerichtshof oder Tribunal, das in Zukunft eingerichtet werden könnte, verfolgt werden können.
Ich bin hierhergekommen, weil ich an der Verfolgung dieser Fälle beteiligt war. Ich komme aus den USA, bin Staatsanwalt, wie Bürgermeister Giuliani. Und auch in Iowa haben wir die Bösewichte eingesperrt. In New York gab es vielleicht mehr davon. Ich erinnere mich noch gut an Ihren Besuch in meinem Büro 1997, als ich noch US-Staatsanwalt war. Aber ich verließ das Land im Jahr 2000 und ging zum Ruanda-Tribunal, um die Verantwortlichen für die Ermordung von 800.000 Männern, Frauen und Kindern innerhalb von nur 100 Tagen anzuklagen. Von dort ging ich zum Sondergericht Sierra Leone, um den Präsidenten des Nachbarlandes anzuklagen, der eine brutale Terrorkampagne gegen das Nachbarland unterstützt hatte, bei der mehr als 50.000 Menschen getötet, Tausende von Armen und Beinen amputiert und grausame sexuelle Gewalt verübt wurde. Wir konnten vor diesen Gerichten Erfolg haben, weil wir uns engagierten, über die nötigen Ressourcen verfügten und die Unterstützung der internationalen Gemeinschaft für unser Vorhaben gewinnen konnten. Es ist nicht einfach, aber auch im Fall Iran ist es möglich.
Amb Stephen Rapp: We are not talking about numbers. We are talking about people executed.
The photos of #BehrouzEhsani and #MehdiHassani, and all the others. Those victims are not forgotten.
The survivors are not alone. We are with you and the day of justice will come.
The… pic.twitter.com/6IN9SficvT— Women's Committee NCRI (@womenncri) July 31, 2025
Lassen Sie mich nur ein Beispiel nennen. Vor drei Wochen war ich in Bosnien, in Srebrenica. Und Sie erinnern sich vielleicht, dass genau in diesem Monat vor 30 Jahren dort 8.000 muslimische Männer und Jungen in einer UN-Schutzzone brutal ermordet wurden, während die Welt es nicht glauben konnte. Ich war bei der Gedenkfeier zum 30. Jahrestag, wo weitere Gebeine beigesetzt wurden; inzwischen wurden die Gebeine von etwa 7.000 dieser Opfer an ihre Familien zurückgegeben. Und ihre Familien saßen an den Gräbern ihrer Söhne, Ehemänner und Brüder. Ich erinnere mich, dass ich vorher oft dort war und insbesondere die Überlebenden getroffen habe. Die unermüdlichste Person, die ich je kennengelernt habe, ist Munira Subašić, die Vorsitzende der Mütter von Srebrenica. Sie verlor ihren Mann, sie verlor ihre Söhne, sie verlor 22 Mitglieder ihrer Großfamilie und startete eine internationale Kampagne, um ihre sterblichen Überreste zu finden, zu identifizieren und die Täter vor Gericht zu bringen.
Es ist eine anspruchsvolle Aufgabe, eine Herausforderung, die sie übernommen hat. Ich erinnere mich, sie im Laufe der Jahre oft besucht zu haben. Sie sah, dass Fortschritte erzielt wurden. Sie sah, dass die Welt endlich erkannte, was dort geschehen war. Aber sie war ständig besorgt, dass das Engagement nachlassen könnte, dass die Ressourcen und die Bemühungen fehlen würden, die Täter vor Gericht zu bringen. Aber es geschah. Es geschah. Nicht durch Zauberei. Nicht, weil es eine Resolution des UN-Sicherheitsrats zur Einrichtung eines Gerichtshofs gab. Nicht, weil Richter in Den Haag Haftbefehle erließen. Das allein hätte es nicht geschafft. Tatsächlich geschahen die Verbrechen in Srebrenica, als das Tribunal bereits in Den Haag tagte. Es ergriff Maßnahmen, um unwiderlegbare Beweise zu sammeln und Friedenstruppen zu ermächtigen, Verhaftungen vorzunehmen, anstatt die Täter durch die Kontrollpunkte zu winken. Es ergriff Maßnahmen in meinem eigenen Kongress, um Belohnungen von bis zu fünf Millionen Dollar auf jeden der Täter auszusetzen. Um den Ländern, die ihnen Unterschlupf gewähren, die Vorteile der internationalen Gemeinschaft zu entziehen. Kein Ende der Sanktionen, keine Hilfe, kein Zugang zu freien Märkten. Und das Wichtigste war, die Gerechtigkeit nicht aufs Spiel zu setzen.
Es gab zwar ein Friedensabkommen, das den Krieg in Bosnien beendete und in Dayton in den USA unterzeichnet wurde. Doch die Gerechtigkeit wurde nicht unter den Teppich gekehrt. Das Haager Tribunal erhob schließlich Anklage gegen 161 Menschen. Als ich Munira vor 15 Jahren im Juli 2010 zum 15. Jahrestag traf, waren noch immer sechs dieser Flüchtigen auf freiem Fuß, darunter auch Ratko Mladić, der die Tötung dieser 8.000 Menschen angeordnet und organisiert hatte. Ich sagte: „Wir werden nicht ruhen, bis wir sie alle gefasst haben.“ Elf Monate später war die Gefängnistür hinter allen 161 zugeschlagen. Heute verbüßt Ratko Mladić eine lebenslange Haftstrafe nach einem Prozess, bei dem die Opfer und Überlebenden, darunter Munira, aussagen konnten.
Wie ich bereits sagte, geschahen ähnliche Dinge in Ruanda und Sierra Leone, wo wir dank der Intervention von Präsident Bush den Präsidenten des Nachbarlandes endlich vor Gericht stellen konnten. Doch das waren Situationen, in denen es ein Tribunal gegeben hätte. Doch selbst dort, wo es kein Tribunal gibt, ist Gerechtigkeit heute möglich. Ich befasse mich intensiv mit der Situation in Syrien, einem Regime, das dank der Unterstützung des Iran und Russlands so lange überlebt hat. Das Regime unter Baschar al-Assad vertrieb die Hälfte seiner Bevölkerung aus ihren Häusern und tötete mehr als 500.000 Menschen – die meisten von ihnen wurden zu Tode gefoltert, nachdem sie verschwunden und inhaftiert worden waren. 130.000 Menschen werden noch immer vermisst. Ihre Familien leben in Damaskus, Aleppo, Homs und anderswo. Sie wissen noch nicht, ob ihre Söhne und Töchter, ihre Ehemänner, ihre Brüder und Schwestern in den rund 257 identifizierten Massengräbern liegen.
At a meeting in @UKParliament this week I warned that Iran's dictatorship is determined to continue its horrific executions. Today Amb.Stephen Rapp, former chief of prosecutions at the International Criminal Tribunal for Rwanda issued this stark appraisal:https://t.co/Awk6W1oad1
— Lord (David) Alton (@DavidAltonHL) July 25, 2025
Doch schon während diese Verbrechen begangen wurden, investierte die internationale Gemeinschaft enorme Ressourcen in ihre Dokumentation. Nicht nur UN-Kommissionen und Berichterstatter, sondern auch Gelder für die Zivilgesellschaft, für Syrer im In- und Ausland, um die Verbrechen zu dokumentieren. Eine Organisation, der ich heute vorstehe, veröffentlichte anderthalb Millionen Seiten Regimedokumente, die Assads Unterschrift tragen. Dank dieser Dokumente war es möglich, die Täter vor Gericht in Deutschland, Schweden, Frankreich und jetzt in den USA zur Rechenschaft zu ziehen. Es gab sogar einen Haftbefehl gegen Assad selbst wegen des Einsatzes von Chemiewaffen gegen sein eigenes Volk. Und nun haben die Syrer diese Regierung gestürzt, und zwar nicht durch eine Intervention ausländischer Mächte. Und in Syrien besteht die Aussicht auf Gerechtigkeit, auf eine umfassendere Aufdeckung der Wahrheit und auf umfassendere Gerechtigkeit.
Warum ist das so wichtig? Natürlich haben wir alle, auch die Syrer, von einem politischen Wandel geträumt, von einem Tag, an dem sie ihr Schicksal selbst in die Hand nehmen würden – von dem sie nie geglaubt hätten, dass er kommen würde. Reicht das nicht? Nein, es reicht nicht. Diese Opfer und ihre Hinterbliebenen haben gemäß den internationalen Menschenrechten das Recht, die Wahrheit über das Geschehene zu erfahren, dass ihr Fall untersucht und ihre Täter zur Rechenschaft gezogen werden. Und es ist auch wichtig für Menschen anderswo, in anderen Teilen der Welt, wo ähnliche diktatorische Regime möglicherweise dasselbe versuchen, um an der Macht zu bleiben und den Reichtum und die Kontrolle, die sie damit erlangen, zu behalten. Es sendet jedem von ihnen die Botschaft, dass ihr in diesem Leben keinen Tag Ruhe haben werdet. Aber der Tag wird kommen, an dem ihr verhaftet werdet, an dem sich die Gefängnistür hinter euch schließt und ihr euch den Opfern und Hinterbliebenen der begangenen Verbrechen stellen müsst.
Was ist nötig? Es braucht eindeutig mehr als Worte. Zunächst einmal braucht es die Verpflichtung, Gerechtigkeit nicht zu verschenken. Man könnte sich traurig vorstellen, dass die Menschen Gerechtigkeit vernachlässigen würden, wenn das Regime heute sagen würde: „Ach, vergessen wir die Anreicherung.“ Das kann nicht passieren. Wir hatten in der Vergangenheit gemäßigt klingende Führer im Iran, die sagten: „Wir werden Veränderungen vornehmen, Sie müssen uns nur helfen, an der Macht zu bleiben.“ Das ist kein Angebot. Es ist kein Angebot, das man nicht annehmen kann. Es muss Gerechtigkeit geben.
Es braucht auch solche Maßnahmen wie in Syrien. Mehr als UN-Kommissionen, mehr als der große Sonderberichterstatter, der den Bericht verfasste und feststellte, dass es sich um internationale Verbrechen handelte, die 1988 begangen wurden – und das war eine äußerst wichtige Erklärung der internationalen Gemeinschaft. Mehr als die vom Menschenrechtsrat eingesetzte Untersuchungskommission. Sie werden Berichte schreiben. Aber wie ich als Staatsanwalt weiß, kann man, wenn es darum geht, Menschen zur Rechenschaft zu ziehen, nicht einfach einen Bericht vorlegen und sagen: „Er ist schuldig.“ Man braucht Beweise, die juristischen Standards genügen. Man muss in der Lage sein, die verfügbaren Täter zu identifizieren. Man muss die Personen finden, die international unterwegs sind. Man muss die nicht-iranischen Akteure finden, die dieses Regime unterstützen, seien es Personen oder Unternehmen, die diese Verbrechen begehen. Und man braucht Beweise, um sie zur Rechenschaft zu ziehen.
Lassen Sie mich hier sagen: Was wir brauchen, ist eine Kampagne. Die Kampagne, die Sie für politischen Wandel geführt haben, aber eine Kampagne für Gerechtigkeit, um dieses Thema ganz oben auf die Agenda der internationalen Gemeinschaft zu setzen. Wir müssen auf Gerechtigkeit drängen, auf die Beweisaufnahme, auf die Verfolgung der Täter, auf die Zusammenarbeit zwischen den Ländern, damit die Täter, wenn sie in einem Land ohne Gerichtsbarkeit oder Zuständigkeit gefunden werden, an ein anderes ausgeliefert werden. Dieses Engagement ist unerlässlich. Und dieses Engagement muss deutlich gemacht werden, um zu verhindern, dass sich die Verbrechen von 1988 in diesem Jahrzehnt wiederholen.
Die Entschlossenheit der Welt lässt sich nicht an Worten messen. Sie erfordert Taten. Und lasst uns hier mit diesem Einsatz für Gerechtigkeit beginnen. Dann können wir einer Zukunft entgegensehen, in der die Opfer und Überlebenden der Verbrechen, die alle hier im Raum und die Menschen im Iran getroffen haben – und die eine Bedrohung für die gesamte Menschheit darstellen –, erleben werden, wie die Täter vor Gericht gestellt werden und morgen ein freier Iran entsteht.
Danke schön.