StartIran Kultur & GesellschaftPezeshkian räumt ein, dass Iran angesichts zunehmenden wirtschaftlichen Drucks nicht planen kann.

Pezeshkian räumt ein, dass Iran angesichts zunehmenden wirtschaftlichen Drucks nicht planen kann.

 

Fabrikarbeiter stehen inmitten der durch Stromausfälle verursachten Produktionsstillstand, was die wachsende Belastung durch Energieknappheit für die industrielle Belegschaft und Beschäftigung Irans unterstreicht

Vierminütige Lektüre

Der iranische Präsident Masoud Pezeshkian gab am 24. Oktober eine der bisher deutlichsten offiziellen Beschreibungen der Lähmung im Iran. Er sagte, das Land müsse seinen unbestimmten Zustand des „Weder-Krieges-noch-Friedens“ überwinden, denn „in der Unsicherheit kann man nicht planen“. Die staatliche Nachrichtenagentur Nour News berichtete zudem, er habe die soziale Unzufriedenheit mit Ungleichheit und Problemen bei der Ressourcenverteilung in Verbindung gebracht. Andere Berichte über dieselbe Rede zitierten ihn mit den Worten, viele Iraner hätten derzeit Mühe, ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Pezeshkian sagte, Ali Khamenei habe vor seinem Tod die Beamten angewiesen, die Pattsituation zu beenden, ohne jedoch zu erläutern, ob er damit Verhandlungen oder einen anderen Weg meinte.

Die Bedeutung liegt weniger darin, dass Pezeshkian eine Lösung präsentiert, als vielmehr in dem Eingeständnis, dass die anhaltende Krise die grundlegende Regierungsführung behindert. Seine Äußerungen fallen in eine Zeit, in der die staatlichen Medien selbst eine wachsende Kluft zwischen Löhnen und Lebenshaltungskosten dokumentieren. Tasnim berichtete am 24. Oktober, dass der Oberste Arbeitsrat mehr als einen Monat nach der versprochenen Lohnüberprüfung seinen Lohnausschuss noch immer nicht einberufen hat. Ein Arbeitnehmervertreter schätzte die monatlichen Mindestlebenshaltungskosten für einen 3,3-Personen-Haushalt auf 70–80 Millionen Toman, wobei einige Schätzungen sogar 91 Millionen übersteigen, während der offizielle Mindestlohn für einen alleinstehenden Arbeitnehmer bei etwa 21,8 Millionen Toman und für einen verheirateten Arbeitnehmer ohne Kinder bei 22,3 Millionen liegt. Immer mehr Arbeitnehmer nehmen Zweit- und Drittjobs an oder geben ihre Arbeitsplätze ganz auf.

Lebensmittelimporte, Subventionen und Haushaltskosten

Dieselbe administrative Lähmung gefährdet die Versorgung mit Grundnahrungsmitteln. Ein Sprachrohr der Revolutionsgarden berichtete, dass über 750 Importeure 4,07 Milliarden Euro für Lebensmittel und andere lebensnotwendige Güter schulden, die sie bereits nach Iran eingeführt haben. Einige Zahlungen verzögern sich seit bis zu 20 Monaten. Präsident Pezeshkian ordnete am 13. Juli an, die Hälfte der ausstehenden Schulden zu begleichen. Laut der Nachrichtenagentur Tasnim wurde diese Anordnung jedoch auch nach 100 Tagen noch nicht umgesetzt. Stattdessen tauschen Zentralbank und Planungs- und Budgetorganisation hauptsächlich Schriftverkehr aus. Die Nachrichtenagentur warnte ausdrücklich, dass die anhaltende Nichtzahlung die Ernährungssicherheit gefährden könnte.

Gleichzeitig schränkt der Staat einige Hilfsleistungen ein. Die Nachrichtenagentur Tasnim berichtete , dass im Oktober 297.000 Menschen in über 109.000 Haushalten von der Liste der Geldleistungen gestrichen wurden. Parallel dazu überprüfen die Behörden die finanzielle Situation von Millionen von Menschen im Hinblick auf ihre Berechtigung für Lebensmittelhilfe. Es zeichnet sich daher kein Bild eines expandierenden Sozialstaats ab, sondern vielmehr das von Behörden, die angesichts knapper werdender Haushaltsmittel versuchen, die immer teurer werdenden Hilfen zu rationieren.

Die Lebenshaltungskosten steigen derweil erneut. Mobilfunkanbieter erhöhten ab dem 23. Oktober die Tarife für Internet, Telefon und SMS um bis zu 40 Prozent. Laut IRNA begründeten die Unternehmen dies mit gestiegenen Kosten für Ausrüstung, Wartung und Netzausbau. Auch die Fahrpreise für die Bahn stiegen im November im Vergleich zum Oktober um 20 bis 36 Prozent. Diese Preiserhöhungen verschärfen die ohnehin schon hohe Inflation bei Lebensmitteln und Wohnraum, die die Löhne weiter schmälert. Dadurch steigen die Haushaltsausgaben für Kommunikation und Transport zusätzlich zu den stagnierenden Einkommen weiter an.

Die staatlichen Medien bestätigten zudem , dass die Inflation von über 65 % die Kaufkraft bestehender Subventionen innerhalb eines Jahres um mehr als die Hälfte reduziert hat und dass die Finanzierung des aktuellen elektronischen Lebensmittelkreditprogramms geschätzte jährliche Kosten von über 1.000 Billionen Toman verursachen würde. Anstatt die Ursachen des sinkenden Lebensstandards zu beheben, greift der Staat zunehmend auf Subventionen, Überprüfung der Anspruchsberechtigung, Preiskontrollen und Notfallhilfen zurück.

Die Öleinnahmen sinken, da die inländischen Verbindlichkeiten steigen.

Ein Bericht der Nachrichtenagentur Fars, der die anhaltenden Öleinnahmen hervorheben sollte, verdeutlichte unbeabsichtigt die angespannte Haushaltslage. Laut dem Bericht erzielte Iran im Oktober Öleinnahmen von über 1,5 Milliarden US-Dollar, womit sich die Einnahmen seit März auf über 17,5 Milliarden US-Dollar beliefen. Dieselben Zahlen zeigen jedoch, dass Iran in den ersten sechs Monaten des Jahres rund 16 Milliarden US-Dollar – im Durchschnitt etwa 2,66 Milliarden US-Dollar pro Monat – eingenommen hat. Die Einnahmen im Oktober lagen somit rund 44 % unter diesem früheren Monatsdurchschnitt.

Die Öleinnahmen sind weiterhin von zentraler Bedeutung für die Finanzierung von Importen, Gehältern, Renten, Subventionen und des Sicherheitsapparats durch das Regime. Daher ist Hemmatis Behauptung, Iran verfüge über ausreichende Devisenreserven, um die Importe bis zum Ende der Präsidentschaft Donald Trumps zu decken, schwer zu beurteilen: Er hat weder die Höhe der nutzbaren Reserven offengelegt, noch wie viel davon trotz Bankenbeschränkungen tatsächlich zugänglich ist.

Der Sicherheitsdruck geht über die Wirtschaft hinaus.

Auch im Südosten des Landes herrschte weiterhin Unsicherheit. Der pensionierte Polizeioberst Ali Sayyadi wurde vor seinem Haus in Shahr-e Deraz, Iranshahr, erschossen. Die staatsnahe Nachrichtenagentur Borna bestätigte den Mord, erklärte jedoch, die Täter, das Motiv und die Umstände seien weiterhin unbekannt. Laut Quellen hatte Sayyadi zuvor an Operationen gegen Treibstofftransporter teilgenommen. Der Mord folgt auf eine Reihe bewaffneter Vorfälle in Sistan und Belutschistan und widerlegt erneut die Behauptung, die wiederholten Sicherheitsoperationen hätten die Provinz stabilisiert.

Die Repressionen dauern andernorts an. Menschenrechtsgruppen berichteten , dass die Behörden erneut Familienangehörige von 1988 hingerichteten Gefangenen am Betreten des Friedhofs von Khavaran hinderten und sie zwangen, Blumen vor den Toren niederzulegen. Unabhängig davon befindet sich ein 17-jähriger Schüler weiterhin in Haft, nachdem Sicherheitskräfte ihn in Sanandaj ohne Angabe von Gründen festgenommen hatten. Der genaue Haftgrund und der Aufenthaltsort wurden nicht bekannt gegeben. Ein anderer wurde in das Gefängnis von Mahabad gebracht, um dort eine fünfjährige und fünfmonatige Haftstrafe wegen sicherheitsrelevanter Delikte anzutreten.

Auch eine davon unabhängige Naturkatastrophe verschärfte die angespannte Lage im Inland: Überschwemmungen in der Gegend um Salmas und Maku töteten mindestens drei Menschen, darunter ein zehnjähriges Mädchen, ließen zwei Menschen vermisst werden und beschädigten zwei Dutzend Häuser, wie offizielle Angaben der Rettungsdienste belegen.

Das übergeordnete Muster lässt sich zunehmend schwerer in einzelne Probleme aufteilen. Pezeshkian räumt ein, dass die anhaltende Krise eine Planung unmöglich macht, während die Löhne weit hinter den Lebenshaltungskosten zurückbleiben, Lebensmittelimporteure nicht bezahlt werden, Subventionen gekürzt werden, die Kosten für Kommunikation und Transport steigen und die Öleinnahmen sinken. Gleichzeitig hält der Zwangsdruck auf Studierende, Angehörige von Gefangenen und politische Dissidenten an, während die Unsicherheit im Südosten fortbesteht. Die externen militärischen Bedrohungen des Regimes spielen in diesem innenpolitischen Geschehen eine untergeordnete Rolle: Je kleiner sein wirtschaftlicher und politischer Handlungsspielraum wird, desto deutlicher signalisiert es, dass ein Rückzug inakzeptabel ist. Je tiefer das System in Krisen gerät, die durch seine eigene Politik ausgelöst oder verschärft wurden, desto stärker scheint es auf Rationierung, Repression und Konfrontation anstatt auf nachhaltige Regierungsführung zu setzen.