
Amnesty International hat 87 iranische Beamte identifiziert, deren Rolle bei der Niederschlagung des Aufstands von 2022 eine strafrechtliche Untersuchung rechtfertigt, und verfolgt die mögliche Verantwortung von der höchsten militärischen Führung des Regimes bis hin zu Provinzkommandeuren, Polizeichefs und Beamten des Innenministeriums.
Die am 16. September 2026 veröffentlichte Amnesty- Studie „Architekten der Gräueltaten“ dokumentiert nicht nur Verbrechen gegen die Menschlichkeit, sondern identifiziert auch Personen, die laut den Ergebnissen Befehlsgewalt über die Sicherheitskräfte ausübten oder deren Operationen koordinierten und unterstützten. Die Organisation fordert internationale Ermittlungen gegen noch lebende Verantwortliche und betont, dass die individuelle Schuld durch unabhängige Gerichtsverfahren festgestellt werden muss.
Von nationalen Führungskräften bis zu lokalen Kommandeuren
Die Liste umfasst 62 Kommandeure der Sicherheitskräfte und 25 Beamte des Innenministeriums. Von den 62 Kommandeuren gehörten 33 den Islamischen Revolutionsgarden (IRGC) und 27 der Polizeieinheit FARAJA an. Die beiden übrigen waren der verstorbene Oberste Führer Ali Khamenei, der als Oberbefehlshaber fungierte, und der verstorbene Chef des Generalstabs der Streitkräfte, Mohammad Bagheri.
Zu den weiteren prominenten Namen zählen der ehemalige Chef der Revolutionsgarden, Hossein Salami, der ehemalige Kommandeur der Bodentruppen der Revolutionsgarden, Mohammad Pakpour, der ehemalige FARAJA-Kommandeur, Hossein Ashtari, und der ehemalige nationale Kommandeur der FARAJA-Spezialkohorten, Hassan Karami. Unter den Beamten des Innenministeriums befinden sich Ahmad Vahidi , der während des Aufstands das Ministerium und den Staatssicherheitsrat leitete und anschließend Kommandeur der Revolutionsgarden wurde, sowie Majid Mir Ahmadi, der damalige stellvertretende Innenminister für Polizei und Sicherheit.
Most of these officials remain in positions of authority enabling them to unleash further deadly repression in Iran. This impunity emboldened the authorities to unlawfully kill thousands more protesters between 8 and 9 Jan 2026. 2/2
https://t.co/ddbWITeTzT pic.twitter.com/LbMPdHpTLq— Amnesty Iran (@AmnestyIran) September 21, 2026
Amnesty International stellt klar, dass die 87 benannten Funktionäre nicht die gesamte potenzielle strafrechtliche Verantwortung innerhalb des iranischen Führungsapparats repräsentieren. „ Die Arbeit von Amnesty International ist keineswegs vollständig und sollte künftige Überlegungen zur Rolle anderer Funktionäre oder Täter (direkt oder indirekt), die in diesem Bericht nicht erwähnt werden, nicht beeinflussen “, so die Organisation. Die Bedeutung ihrer Ergebnisse reicht daher über die genannten Personen hinaus: Sie bilden einen Ausgangspunkt für umfassendere Untersuchungen der miteinander verknüpften politischen, militärischen, sicherheitspolitischen und administrativen Strukturen, die an der Planung und Durchführung der Repression beteiligt waren.
Amnesty International nennt außerdem regionale Kommandeure, Provinzchefs der Revolutionsgarden und der Polizei, Basij-Kommandeure, Gouverneure und Kreisbeamte. Die detaillierteste geografische Untersuchung betrifft die rechtswidrige Tötung von 95 kurdischen Demonstranten und Unbeteiligten in 17 Kreisen der Provinzen Kurdistan, Kermanschah und West-Aserbaidschan. Diese Recherchen ermöglichten es den Ermittlern, dokumentierte Vorfälle bestimmten Sicherheitseinheiten zuzuordnen und die Rolle von Beamten auf verschiedenen Hierarchieebenen zu untersuchen.
Die Anklage gegen die Kommandeure
Amnesty International untersucht im Fall der 62 Militär- und Polizeikommandeure vor allem deren mögliche Haftung nach dem Prinzip der Vorgesetztenverantwortung. Die Untersuchung prüft, ob die einzelnen Verantwortlichen die effektive Kontrolle über unterstellte Kräfte ausübten, ob sie wussten oder hätten wissen müssen, dass Straftaten begangen wurden, und ob sie es versäumten, notwendige und angemessene Maßnahmen zu ergreifen, um diese Straftaten zu verhindern oder die Täter zu bestrafen.
Protesters in Iran have been killed, tortured or imprisoned in the thousands for demanding human rights & fundamental political change. Sign the petition to call for creating an international criminal justice mechanism for crimes against humanity in Iran. https://t.co/ddbWITeTzT
— Amnesty Iran (@AmnestyIran) September 17, 2026
Die Beweislage reicht über den formalen Rang hinaus. Amnesty International untersuchte Ernennungsbefugnisse, die Kontrolle über Waffen und Budgets, Einsatzanweisungen, Meldewege, Disziplinargewalt, offizielle Stellungnahmen und durchgesickerte Regierungsdokumente. Diese Unterscheidung ist wichtig, da Vorgesetztenverantwortung nicht zwangsläufig den Nachweis erfordert, dass die betreffende Person persönlich eine Waffe abgefeuert oder einen bestimmten Tötungsbefehl erteilt hat .
In dem Bericht heißt es: „ Angesichts des Vorstehenden und der zuvor vorgelegten Beweise für Verbrechen gegen die Menschlichkeit sowie der Tatsache, dass das kriminelle Verhalten der FARAJA- und IRGC-Streitkräfte drei Monate lang mit weitreichender Bekanntheit anhielt, hat Amnesty International hinreichenden Grund zu der Annahme, dass die 62 genannten Kommandeure keine notwendigen und angemessenen Maßnahmen ergriffen haben, um Verbrechen gegen die Menschlichkeit in ihren Verantwortungsbereichen zu verhindern .“
Die Rolle des Innenministeriums
Amnesty International untersucht die 25 Beamten des Innenministeriums hauptsächlich nach einem anderen Rechtsgrundsatz: Beihilfe und Anstiftung. Die Untersuchung konzentriert sich auf deren Beiträge zur Koordinierung von Sicherheitsoperationen, zur Übermittlung von Anweisungen, zur Mobilisierung von Ressourcen und zur Bereitstellung administrativer und logistischer Unterstützung für die gegen Demonstranten eingesetzten Kräfte.
Victims of crimes against humanity in Iran are demanding justice.
Call on the UN General Assembly to create an international criminal justice mechanism in Iran. It is time to end the normalization of repeated mass protest killings in Iran.https://t.co/ddbWITeTzT pic.twitter.com/AR7FMPCZEE
— Amnesty Iran (@AmnestyIran) September 21, 2026
Der Bericht zitiert unter anderem Beschlüsse des Staatssicherheitsrats vom September 2022. Er untersucht außerdem ein Schreiben von Ahmad Vahidi vom 8. Januar 2023, aus dem hervorgeht, dass der Rat am 13. Oktober 2022 die Bereitstellung von neun Billionen Rial für sicherheitsrelevante Ausgaben genehmigt hatte. Laut Amnesty International beteiligten sich auch Institutionen des Innenministeriums sowie Provinz- und Kreisverwaltungen an der Deckung der Kosten für Transport, Verpflegung und Unterkunft des eingesetzten Personals.
„ Auf Grundlage durchgesickerter offizieller Dokumente, offizieller Stellungnahmen und einer detaillierten Analyse der Rolle der oben genannten Beamten des Innenministeriums hat Amnesty International hinreichende Gründe für die Annahme gefunden, dass diese maßgeblich zur Begehung der von ihr dokumentierten Verbrechen gegen die Menschlichkeit beigetragen haben “, heißt es in dem Bericht.
Amnesty International räumt ein, dass die Beweislage hinsichtlich des Umfangs der direkten Kontrolle einiger Beamter des Innenministeriums über die Sicherheitskräfte Lücken aufweist. Daher konzentriert sich die Organisation auf Beihilfe und Anstiftung, lässt aber die Möglichkeit offen, dass weitere Ermittlungen zusätzliche Verantwortlichkeiten aufdecken könnten.
Read @amnesty's groundbreaking 1000+ page report, Architects of Atrocities: State Machinery Orchestrating Crimes Against Humanity in Iran’s 2022 Woman Life Freedom Uprising, published today, here https://t.co/mEyq7WUcNV pic.twitter.com/7Jeis5TVE7
— Amnesty Iran (@AmnestyIran) September 16, 2026
Von der Identifizierung zur Strafverfolgung
Die Organisation legt großen Wert darauf, zwischen der Identifizierung von Amtsträgern für Ermittlungen und der Feststellung strafrechtlicher Schuld zu unterscheiden. Ihre Feststellungen basieren auf einer Schwelle des hinreichenden Tatverdachts, die niedriger ist als die für eine Verurteilung erforderliche Schwelle. Darüber hinaus waren mindestens sechs der aufgeführten Personen vor der Veröffentlichung des Berichts verstorben. Amnesty International hält die Untersuchung ihres Verhaltens weiterhin für wichtig, um die historischen Fakten zu rekonstruieren und die mögliche Verantwortung anderer zu ermitteln.
Der Bericht erklärt: „ Amnesty International betont, dass die individuelle strafrechtliche Verantwortlichkeit nur durch faire, unabhängige und unparteiische strafrechtliche Ermittlungen und, sofern ausreichende Beweise vorliegen, durch Strafverfolgungen gemäß dem Recht auf ein faires Verfahren, einschließlich des Grundsatzes der Unschuldsvermutung, und ohne Anwendung der Todesstrafe festgestellt werden kann .“
Amnesty International fordert die Strafverfolgungsbehörden anderer Länder auf, gegen überlebende Amtsträger im Rahmen der universellen oder anderen Formen extraterritorialer Gerichtsbarkeit zu ermitteln und Haftbefehle zu erlassen, sofern ausreichende Beweise vorliegen. Die Organisation appelliert zudem an den UN-Sicherheitsrat, die Situation im Iran dem Internationalen Strafgerichtshof vorzulegen, und an die UN-Generalversammlung, einen internationalen Strafrechtsmechanismus einzurichten.
