Auf der internationalen Konferenz, die am 3. Juli im Hauptquartier des Nationalen Widerstandsrat Iran (NWRI) stattfand, hielt Prof. Melanie O’Brien, Präsidentin der „International Association of Genocide Scholars“ (IAGS), eine überzeugende Rede über das Massaker von 1988, in deren Mittelpunkt die Möglichkeit stand, die Täter rechtlich zur Verantwortung zu ziehen. Prof. O’Brien erläuterte ausführlich, wie das Völkerrecht genutzt werden kann, um den Opfern der Hinrichtungen von 1988 und ihren Familien Gerechtigkeit widerfahren zu lassen.
In ihrer Rede forderte sie die Verantwortlichen auf nationaler und internationaler Ebene auf, diese rechtlichen Lösungen umzusetzen, um Gerechtigkeit für die abscheulichen Akte der Folter, der Entführungen und der Hinrichtungen im Iran zu gewährleisten.
Es folgt der vollständige Wortlaut der Rede von Prof. Melanie O’Brien:
Ich danke Ihnen vielmals. Es ist mir eine Ehre, hier zu sein und zu einem so bedeutenden und wichtigen Anlass sprechen zu dürfen. Die UN-Sonderberaterin für die Verhinderung von Völkermord, Alice Nderitu, sagte kürzlich: “Wenn die Täter vergangener Gräueltaten nicht für ihre Taten zur Rechenschaft gezogen werden, sind wir dazu verdammt, dass sich die Geschichte wiederholt.”
Dies ist die Situation, in der wir uns im Hinblick auf die iranische Regierung und ihre Menschenrechtsverletzungen befinden, von denen viele internationalen Verbrechen gleichkommen. Im Jahr 1988 wurden politische Proteste unterdrückt und Tausende von Menschen wegen ihrer politischen und religiösen Überzeugungen hingerichtet. Nur einer der Verantwortlichen für diese Verbrechen wurde für seine Taten zur Rechenschaft gezogen.
Mit dem Wiederaufflammen der Gewalt seit der Ermordung von Mahsa Amini sehen wir, dass die gleiche Art von Gewalt ausgeübt wird. Demonstranten auf der Straße wird mit Gewalt begegnet, wobei die Sicherheitskräfte angewiesen werden, hart gegen Demonstranten vorzugehen, sie zu schlagen und auf sie zu schießen.
Andere Demonstranten werden festgenommen und inhaftiert, Hunderte wurden bereits hingerichtet. Einige der Getöteten waren Kinder.
Es handelt sich um eine Fortsetzung der in den 1980er Jahren beobachteten gezielten Verfolgung von Gegnern des autoritären Regimes, das das Land regiert, und zwar mit denselben Methoden. In der Tat wiederholt sich hier die Geschichte.
Verbrechen gegen die Menschlichkeit sind Verbrechen, die im Rahmen eines umfassenden oder systematischen Angriffs auf die Zivilbevölkerung begangen werden. Die Inhaftierung, das Verschwindenlassen, die Folter und die Tötung einer großen Zahl iranischer Zivilisten im Jahr 1988 und heute sind zweifellos als weit verbreiteter und systematischer Angriff auf die iranische Zivilbevölkerung einzustufen.
Diese Verbrechen gegen die iranische Zivilbevölkerung stellen Verbrechen gegen die Menschlichkeit dar: Mord, Folter, Inhaftierung oder schwere Freiheitsberaubung unter Verletzung internationaler Vorschriften, Verfolgung aus politischen und religiösen Gründen, erzwungenes Verschwindenlassen und andere unmenschliche Handlungen.
Es handelt sich also nicht nur um ein einziges Verbrechen, sondern um viele. Einige der Verbrechen richten sich gegen die Opfer, andere gegen die Familien. Es liegt auf der Hand, dass die iranische Regierung sich nicht für Gräueltaten wie Hinrichtungen, Folter und gewaltsames Verschwindenlassen verantworten will.
Dies gilt umso mehr, als wir wissen, dass einige der für die Verbrechen von 1988 Verantwortlichen seither in hohe Regierungsämter aufgestiegen sind, darunter der derzeitige Präsident Ebrahim Raisi, der Mitglied der Todeskommission war.
Für Raisi ist er ein Täter der Tötungen von 1988, aber er ist jetzt offensichtlich auch für die aktuellen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verantwortlich, die gegen Demonstranten verübt werden. Mit Raisi an der Macht ist es klar, dass es im Iran keine Gerechtigkeit für die Opfer geben wird.
Die internationale Gemeinschaft muss daher unmissverständlich Prozesse zur Rechenschaftslegung unterstützen, um Gerechtigkeit für die Opfer und ihre Familien zu gewährleisten, denen es nicht gestattet wurde, angemessen um ihre Angehörigen zu trauern. Wie diese Prozesse aussehen, ist jedoch die größte Herausforderung.
Ich werde oft auf den Internationalen Strafgerichtshof angesprochen. Der Internationale Strafgerichtshof ist natürlich keine Option, um die Massaker von 1988 zur Rechenschaft zu ziehen, da der Gerichtshof nicht für Verbrechen zuständig ist, die vor Juli 2002 begangen wurden. Aber ist er eine Option für die Folterungen und Tötungen der Gegenwart?
Es überrascht natürlich nicht, dass der Iran dem Internationalen Strafgerichtshof nicht beigetreten ist. Daher hätte der Internationale Strafgerichtshof keine territoriale Zuständigkeit. Dies ist die häufigste Form der Zuständigkeit des Gerichtshofs, bei der er internationale Verbrechen verfolgen kann, die im Hoheitsgebiet eines Vertragsstaats begangen wurden.
Today I was honoured to speak at #freeIran conference about the need for accountability for the 1988 executions & today’s repression, both times of torture, enforced disappearances & executions. The intl community must take action for #justice for victims & families. #humanRights https://t.co/9eTJYhr5Ba
— Dr Melanie O'Brien (@DrMelOB) July 3, 2023
Die einzige Möglichkeit wäre, dass der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen den Internationalen Strafgerichtshof mit der Situation im Iran befasst, so wie er es im Falle von Darfur im Sudan getan hat. Dies ist jedoch sehr unwahrscheinlich, da Russland als ständiges Mitglied des Sicherheitsrates sein Veto gegen jede vorgeschlagene Resolution zur Verweisung des Iran an den Internationalen Strafgerichtshof einlegen würde.
Wie wir wissen, unterhalten der Iran und Russland sehr enge Beziehungen, wobei Russland den Iran mit militärischer Ausrüstung und der Iran Russland mit Drohnen beliefert. Der Internationale Strafgerichtshof ist also leider keine wahrscheinliche Option, so dass wir andere Möglichkeiten der Rechenschaftspflicht prüfen müssen. Das innerstaatliche Strafrecht in Drittländern sollte genutzt werden.
Wir haben von der Verurteilung von Hamid Noury im Juli 2022 in Schweden gehört, und das ist ein wichtiges Beispiel für die Anwendung der so genannten universellen Gerichtsbarkeit gegen die Täter von 1988. Dies bedeutet, dass ein Land einen Staatsangehörigen eines beliebigen anderen Landes für internationale Verbrechen, die irgendwo auf der Welt begangen wurden, strafrechtlich verfolgt.
Noury reiste unter einem Alias-Namen nach Schweden, wo er bei seiner Ankunft verhaftet und dann wegen seiner Beteiligung an den Hinrichtungen von 1988 vor Gericht gestellt und verurteilt wurde.
Schweden konnte ihn nicht nach dem schwedischen Gesetz über Verbrechen gegen die Menschlichkeit belangen, da dieses nur für Verbrechen gilt, die nach Juli 2014 begangen wurden. Dennoch wurde Noury wegen Beteiligung an der Tötung von Gefangenen, unmenschlicher Behandlung und Folter sowie wegen Mordes zu lebenslanger Haft verurteilt.
Andere Länder sollten dem Beispiel Schwedens folgen. Dies würde effektiv ein Reiseverbot für diejenigen bedeuten, die an den Hinrichtungen von 1988 beteiligt waren, und für diejenigen, die gegenwärtig Verbrechen begehen, da sie verhaftet würden, wenn sie ins Ausland reisen würden.
Dies würde daher alle derzeitigen Sanktionsregelungen gegen iranische Personen ergänzen. Die meisten realistischen Möglichkeiten der Justiz werden leider nicht zu einer Verfolgung und Verurteilung der Täter in einem Strafprozess führen. Daher müssen andere Mechanismen geschaffen werden, die sich auf die Wahrheitsfindung und die Aufdeckung der Verbrechen des derzeitigen und früherer Regime konzentrieren.
Wie wir gehört haben, wäre es angebracht, dass die Vereinten Nationen eine Art Mechanismus zur Untersuchung und Wahrheitsfindung einrichten. Ein solcher Mechanismus könnte eine ähnliche Struktur haben wie der unabhängige Untersuchungsmechanismus für Myanmar. Dieser Mechanismus sammelt, konsolidiert, bewahrt und analysiert Beweise, die nationalen, regionalen und internationalen Gerichten für künftige Strafverfolgungen zur Verfügung gestellt werden können.
Der Mechanismus gibt auch Berichte über seine Ergebnisse heraus, die an sich schon eine wichtige Quelle der Rechenschaftspflicht darstellen. Leider sind menschenrechtliche Lösungen schwierig und begrenzt. Der Iran hat sich nie in nennenswertem Umfang am internationalen Menschenrechtssystem beteiligt. Das Land ist Vertragspartei einiger weniger Menschenrechtsverträge. Das Land beteiligt sich nicht an individuellen Beschwerdeverfahren im Rahmen des Menschenrechtssystems der Vereinten Nationen. So ist das Land beispielsweise nicht Vertragspartei des Übereinkommens gegen Folter oder des Internationalen Übereinkommens zum Schutz aller Personen vor dem Verschwindenlassen, zwei offensichtlich sehr wichtigen Verträgen.
Es gibt jedoch sicherlich ein internationales Gewohnheitsrecht, auf das sich andere Länder berufen könnten, um den Iran vor dem Internationalen Gerichtshof zu verklagen. Der Iran ist ein aktives Mitglied des Internationalen Gerichtshofs und hat in der vergangenen Woche eine Klage gegen Kanada vor diesem Gericht eingereicht.
Kanada, Schweden, die Ukraine und das Vereinigte Königreich planen, den Iran wegen des Absturzes von Flug PS752, bei dem ihre eigenen Staatsangehörigen ums Leben kamen, vor den Internationalen Gerichtshof zu bringen. Sie sollten ebenso empört sein über den Tod iranischer Staatsangehöriger, der gegen das Völkerrecht verstößt, und als Reaktion darauf vor dem Internationalen Gerichtshof gegen Iran vorgehen. Das Verbot von Folter und unmenschlicher Behandlung gilt als Völkergewohnheitsrecht und würde somit jedem anderen Staat die Möglichkeit geben, den Iran vor dem Internationalen Gerichtshof zu verklagen.
Man könnte auch argumentieren, dass das Verbot des gewaltsamen Verschwindenlassens Gewohnheitsrecht ist. Dies sind einige Optionen für die Rechenschaftspflicht, und ich rufe die Verantwortlichen auf nationaler und internationaler Ebene auf, diese Lösungen umzusetzen, um Gerechtigkeit für Folter, Verschwindenlassen und Hinrichtungen im Iran zu gewährleisten.
Ich danke Ihnen.
